本 期 目 錄
協(xié)會動態(tài)
許昌市通信行業(yè)協(xié)會成立
三門峽市通信行業(yè)協(xié)會成立
行業(yè)信息
郭庚茂省長充分肯定河南通信業(yè)服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作
2011年全省電信管理工作座談會召開
2011年1-6月河南通信業(yè)持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢
工業(yè)和信息化部發(fā)布2011年1-6月全國通信業(yè)運行狀況
專家視點
智慧城市為信息通信創(chuàng)造發(fā)展空間-王志勤
【協(xié)會動態(tài)】
許昌市通信行業(yè)協(xié)會成立
7月14日，許昌市通信行業(yè)協(xié)會成立暨一屆一次會員代表大會在許昌市舉行。省通信管理局副巡視員、省通信行業(yè)協(xié)會副理事長張五萍、許昌市人民政府副市長鄭傳德、許昌市民政局、工信局的領(lǐng)導及新聞媒體的代表出席了大會。
大會介紹了協(xié)會籌備情況，通過了協(xié)會章程，選舉產(chǎn)生了一屆一次常務(wù)理事會領(lǐng)導機構(gòu)。許昌市鄭傳德副市長和省通信管理局張五萍副巡視員為協(xié)會成立揭牌。鄭傳德副市長充分肯定了許昌通信行業(yè)在許昌經(jīng)濟發(fā)展中做出的貢獻，希望會員單位一定要圍繞大局，以人為本，奉獻社會；一定要珍惜和維護行業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，為許昌“十二五”目標的實現(xiàn)作出新的貢獻。張五萍副巡視員強調(diào)，許昌通信業(yè)的發(fā)展得益于許昌經(jīng)濟的發(fā)展和許昌市委、市政府的支持，同時通信業(yè)的發(fā)展將給地方經(jīng)濟的發(fā)展帶來催化劑和增效劑作用。許昌市通信行業(yè)協(xié)會要加強機構(gòu)建設(shè)、發(fā)揮橋梁作用、加強行業(yè)自律、營造和諧氛圍，推進行業(yè)科學發(fā)展。各會員單位要圍繞中心，服務(wù)大局，在服務(wù)許昌經(jīng)濟的發(fā)展中攜手前行，再立新功。
新當選的許昌市通信行業(yè)協(xié)會理事長、副理事長代表第一屆常務(wù)理事會發(fā)言，一致表示協(xié)會的成立將引領(lǐng)許昌通信行業(yè)進入一個新階段，在協(xié)會搭建的溝通平臺上，加強自律、規(guī)范經(jīng)營、揚帆奮進，共同促進許昌通信業(yè)的繁榮，在許昌經(jīng)濟建設(shè)中作出新的貢獻。
三門峽市通信行業(yè)協(xié)會成立
7月29日，三門峽市通信行業(yè)協(xié)會舉行成立暨第一次會員大會。河南省通信管理局副局長孫力、三門峽市副市長高戰(zhàn)榮為市通信行業(yè)協(xié)會揭牌。
大會介紹了協(xié)會籌備情況，通過了協(xié)會章程，選舉產(chǎn)生了一屆一次常務(wù)理事會領(lǐng)導機構(gòu)，三門峽市副市長高戰(zhàn)榮當選為名譽理事長。
新當選的第一屆理事會理事長、三門峽市移動公司總經(jīng)理楊建軍在大會發(fā)出行業(yè)發(fā)展倡議，與會電信運營公司負責人現(xiàn)場簽字。倡議號召，一是嚴格貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件，遵守社會主義道德規(guī)范，倡導良好的行業(yè)風尚。二是制定嚴格的管理制度，為用戶提供陽光網(wǎng)絡(luò)、綠色信息。三是持續(xù)加強內(nèi)部管理，承擔起應(yīng)盡的社會責任，相互協(xié)作、互相監(jiān)督，共同凈化信息服務(wù)環(huán)境。四是維護行業(yè)合法利益，塑造行業(yè)整體形象和企業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌，推動行業(yè)健康發(fā)展。五是切實尊重用戶的合法權(quán)益，為用戶提供價格合理的通信信息服務(wù)，營造明白、放心、滿意的消費環(huán)境。六是公布舉報電話和舉報途徑，暢通用戶投訴和爭議解決處理渠道，切實保護消費者合法權(quán)益。
省通信管理局副局長孫力代表省通信管理局對三門峽市通信行業(yè)協(xié)會的成立表示熱烈祝賀，希望各通信運營企業(yè)抓住通信行業(yè)大發(fā)展的機遇，加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，為政府決策、企業(yè)發(fā)展和社會公眾服務(wù)；充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，推動三門峽市通信行業(yè)管理水平和市場競爭力的提高，推動三門峽市的信息化建設(shè)、為消費者帶來更多的實惠。
三門峽市副市長高戰(zhàn)榮強調(diào)指出，三門峽市人民政府在十二五發(fā)展規(guī)劃中明確提出，要以信息化帶動本地工業(yè)化，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)這一宏偉目標更需要通信行業(yè)發(fā)揮強大的拉動作用，需要三門峽市通信行業(yè)協(xié)會以強烈的責任感和使命感，協(xié)調(diào)好各通信企業(yè)的關(guān)系，加強彼此的合作與交流，共同規(guī)范通信市場秩序，進一步提升三門峽市信息化水平，為經(jīng)濟的騰飛和新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻。
【行業(yè)信息】
郭庚茂省長充分肯定河南通信業(yè)服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作
日前，郭庚茂省長作出重要批示，充分肯定全省通信業(yè)服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作，并向全省通信業(yè)廣大干部職工表示感謝。張大衛(wèi)副省長也作出批示，肯定全省通信業(yè)思路寬、措施好，主動服務(wù)、積極支持中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的大局意識強。
為認真貫徹省委、省政府關(guān)于中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的決策部署，全省通信業(yè)站位全局、主動融入，在“做”上下功夫，在“實”上求成效，積極服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。一是迅速行動，制定措施。召開了全省通信業(yè)服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)座談會，制定了《關(guān)于加快全省通信業(yè)發(fā)展服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的意見》，提出了科學規(guī)劃行業(yè)發(fā)展等六項具體舉措。二是加強領(lǐng)導，落實責任。成立了由宋靈恩局長任組長、四家省電信運營公司總經(jīng)理任副組長的全省通信業(yè)服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組，分解目標任務(wù)，落實責任，初步形成了全行業(yè)互動聯(lián)動、合力推進的工作機制。三是爭取支持，項目帶動。爭取工信部政策支持和國家三大通信集團公司項目、資金支持。積極協(xié)調(diào)國家三大通信集團公司與省政府簽約，開工啟動智慧中原、無線城市、中原數(shù)據(jù)基地、光網(wǎng)城市等5個重大項目，總投資453億元，促成中國移動投資15億元的全國呼叫中心項目落戶洛陽。四是主動服務(wù)，支持發(fā)展。積極服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，報請省政府轉(zhuǎn)發(fā)了省通信管理局《關(guān)于加快創(chuàng)建數(shù)字化示范集聚區(qū)的實施意見》，加快全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通信配套設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化水平。在與鄭州、洛陽共建通信產(chǎn)業(yè)園的同時，又與洛陽市聯(lián)合建設(shè)云計算和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園，著力打造中原經(jīng)濟區(qū)“信息谷”。五是提升質(zhì)量，服務(wù)民生。努力辦好今年服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的十件實事；聯(lián)合省農(nóng)業(yè)廳開展農(nóng)村信息通信服務(wù)提升活動，推進信息進村入戶，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站、行政村信息點建設(shè)率達到100%；聯(lián)合公安、工商部門深入整治垃圾短信息，打擊信息詐騙違法犯罪活動；進一步降低農(nóng)村通信資費水平，使更多的群眾享受到電信改革發(fā)展的成果。六是保障安全，維護穩(wěn)定。加強應(yīng)急通信和專用通信保障能力建設(shè)，保證了重要時期、重大活動通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通。加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，組織開展手機病毒專項清理整治和網(wǎng)絡(luò)安全防護，推進網(wǎng)站實名制管理，穩(wěn)步開展電信用戶實名登記工作，整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息，配合有關(guān)部門開展打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪專項活動，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護社會和諧穩(wěn)定。
2011年全省電信管理工作座談會召開
7月19日，省通信管理局召開全省電信管理工作座談會，總結(jié)上半年電信管理工作，安排部署下半年工作任務(wù)。局機關(guān)、局屬單位全體干部、省專用通信局副處級以上干部參加了會議。
今年上半年，在工業(yè)和信息化部，省委、省政府的正確領(lǐng)導下，我局認真貫徹落實全國工業(yè)和信息化工作會議、省委經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以迎接建黨90周年和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、連創(chuàng)省級文明單位為動力，圍繞服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局，以加快領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變推動行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全行業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年，全省完成電信業(yè)務(wù)總量260.1億元，完成業(yè)務(wù)收入218.7億元，分別增長16.9%和10.3%；凈增電話用戶246.3萬戶，總數(shù)達到6127.7萬戶，電話普及率達到61.5部/百人；凈增互聯(lián)網(wǎng)用戶1508.3萬戶，總數(shù)達到3524.1萬戶；完成固定資產(chǎn)投資68.1億元，同比增長65.3%。電信業(yè)務(wù)總量、業(yè)務(wù)收入、新增電話用戶數(shù)分別完成年度行業(yè)發(fā)展目標的50%、54%和70.4 %，為完成全年目標任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
會上，宋靈恩局長以“深入貫徹‘七一’講話精神，圓滿完成今年目標任務(wù)，全力服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”為題作了重要講話。他指出，下半年，要以學習貫徹胡總書記“七一”講話為動力，深入分析、正確把握行業(yè)內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，努力在挑戰(zhàn)中把握發(fā)展方向，在變化中捕捉發(fā)展機遇，在調(diào)整中創(chuàng)新發(fā)展途徑，按照年度責任目標任務(wù)和重點工作計劃，狠抓落實，務(wù)求實效，確保全年電信管理和行業(yè)發(fā)展目標任務(wù)全面完成。要重點抓好五個方面的工作：抓發(fā)展，全力服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)；抓服務(wù)，著力提高通信服務(wù)質(zhì)量和水平；抓保障，確保網(wǎng)絡(luò)暢通和信息安全；抓監(jiān)管，營造和諧共贏的電信市場環(huán)境；抓轉(zhuǎn)變，提升引領(lǐng)行業(yè)科學發(fā)展的能力。
宋靈恩局長強調(diào)，全面完成年度目標任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”良好開局，對加快行業(yè)發(fā)展，服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。我們一定要以學習貫徹總書記“七一”重要講話為動力，堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)和“三具兩基一抓手”工作方法，再接再厲、銳意進取，切實做好下半年電信管理各項工作，確保全面完成年度目標任務(wù)，不斷開創(chuàng)電信管理工作的新局面。
會議還就“移動互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用”、“寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”、“互聯(lián)網(wǎng)信息安全”等專題進行了交流。
2011年1-6月河南通信業(yè)持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢
今年上半年，全省通信行業(yè)積極服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局，認真落實省部、省企合作框架協(xié)議，加快無線城市、3G擴容等重點工程建設(shè)，全行業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。
上半年，全省電信業(yè)務(wù)總量累計完成260.1億元，同比增長16.9%；電信業(yè)務(wù)收入累計完成218.7億元，同比增長10.3%；全省新增電話用戶246.3萬戶，電話用戶總數(shù)達到6127.7萬戶；全省互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達到3524.1萬戶；全行業(yè)利潤總額累計完成45.9億元，同比增長13.4%。電信業(yè)務(wù)總量、電信業(yè)務(wù)收入、利潤總額分別排名全國第5位、第8位、第9位。移動電話、固定電話、互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)分別排名全國第5位、第6位、第7位。
行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下主要特點：
一是服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)取得積極成效。積極推進省部、省企戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實，加快推進電子政務(wù)、電子商務(wù)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域信息化進程。上半年完成投入104.2億元，完成年度計劃的48.5%。
二是行業(yè)經(jīng)濟保持高位運行。今年以來，全省電信業(yè)務(wù)總量和電信業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)逐月遞增趨勢，6月份分別達到46.2億元和38億元，創(chuàng)歷史新高。上半年，電信業(yè)務(wù)總量和電信業(yè)務(wù)收入增幅均高于全國平均水平。
三是電話用戶快速增長。全省新增電話用戶數(shù)同比增長30.6%。全省移動電話用戶累計新增293.3萬戶，新增用戶數(shù)量排名全國第四，其中3G用戶累計新增 153.6萬戶，同比增長137%，3G 用戶總數(shù)達到353.7萬戶，排名全國第八位?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶累計新增1508.3萬戶，其中移動互聯(lián)網(wǎng)用戶新增1426.7萬戶，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶占互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)的比重達76.4%。
四是實施重大項目帶動，加快通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家三大通信集團公司與省政府簽約及開工啟動智慧中原、無線城市、中原數(shù)據(jù)基地和光網(wǎng)城市等5個重大項目，總投資453億元。中國移動投資15億元的全國性呼叫中心項目也落地河南。
工業(yè)和信息化部發(fā)布2011年1-6月全國通信業(yè)運行狀況
一、主要指標發(fā)展情況
（一）業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入
2011年上半年，全國電信業(yè)務(wù)總量累計完成5681.1億元*，比上年同期增長15.7%；電信主營業(yè)務(wù)收入累計完成4740.7億元，比上年同期增長10.1%。
（二）用戶發(fā)展
2011年6月份，全國電話用戶凈增985.1萬戶，總數(shù)達到121068.1萬戶。其中，固定電話用戶減少54.1萬戶，移動電話用戶凈增1039.2萬戶。
1.固定電話用戶：上半年，全國固定電話用戶減少424.2萬戶，達到29014.1萬戶。固定電話用戶中，無線市話用戶減少579.1萬戶，達到2284.1萬戶，在固定電話用戶中所占的比重從上年底的9.7%下降到7.9%。
2.移動電話用戶：上半年，全國移動電話用戶累計凈增6153.7萬戶，達到92054.0萬戶。移動電話用戶中，3G用戶凈增3345.9萬戶，達到8051.0萬戶。
3.互聯(lián)網(wǎng)用戶：基礎(chǔ)電信企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)用戶進一步趨向?qū)拵Щ?。上半年，基礎(chǔ)電信企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶凈增1548.0萬戶，達到14181.7萬戶，而互聯(lián)網(wǎng)撥號用戶減少了15.4萬戶，達到574.8萬戶。
二、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)分析
（一）電信主營業(yè)務(wù)收入構(gòu)成
2011年上半年，移動通信收入累計完成3367.3億元，比上年同期增長14.0%，在電信主營業(yè)務(wù)收入中所占的比重從上年同期的68.63%上升到71.03%；固定通信收入累計完成1373.4億元，比上年同期增長1.7%，在電信主營業(yè)務(wù)收入中所占的比重從上年同期的31.37%下降到28.97%。
?。ǘ┍镜仉娫挊I(yè)務(wù)
|
指標名稱 |
單位 |
2011年 上半年 |
2010年 上半年 |
增長率(%) |
|
固定本地電話通話量 |
億次 |
1841.3 |
2243.5 |
-17.9 |
|
其中：傳統(tǒng)固定電話 |
億次 |
1691.2 |
1894.1 |
-10.7 |
|
無線市話 |
億次 |
150.1 |
349.5 |
-57.1 |
|
移動本地電話通話時長 |
億分鐘 |
9421.8 |
8208.8 |
14.8 |
表1. 2011年固定本地與移動本地通話量比較
2011年上半年，固定本地電話通話量比上年同期下降17.9%，而移動本地電話通話時長比上年同期增長14.8%。
?。ㄈ╅L途電話業(yè)務(wù)
|
指標名稱 |
單位 |
2011年 上半年 |
2010年 上半年 |
增長率(%) |
|
固定長途電話通話時長 |
億分鐘 |
443.5 |
559.9 |
-20.8 |
|
其中：IP通話時長 |
億分鐘 |
133.9 |
182.3 |
-26.5 |
|
移動長途電話通話時長 |
億分鐘 |
2398.4 |
1848.1 |
29.8 |
|
其中：IP通話時長 |
億分鐘 |
313.6 |
330.1 |
-5.0 |
表2. 2011年固定長途與移動長途通話量比較
2011年上半年，固定長途電話通話時長比上年同期下降20.8%，而移動長途電話通話時長比上年同期增長29.8%。
【專家視點】
智慧城市為信息通信創(chuàng)造發(fā)展空間
工信部電信研究院副總工程師王志勤
“智慧城市創(chuàng)造了信息通信的發(fā)展空間，促進信息通信的融合與創(chuàng)新。”在2011中國通信業(yè)發(fā)展高層論壇上，工信部電信研究院副總工王志勤作出了上述判斷，她表示，寬帶化、智能化的網(wǎng)絡(luò)將支撐智慧城市建設(shè)。
從城市信息化的演進來看，要從無線城市走向智慧城市。當一個城市對人和社會資本、傳統(tǒng)和現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的投入作為支撐經(jīng)濟持續(xù)增長的動力，實現(xiàn)高質(zhì)量的人民生活，并通過參與性管理達到生態(tài)和諧時，它就是一個智慧城市。智慧城市是基于新一代信息通信技術(shù)深度開發(fā)和廣泛應(yīng)用所確立的新型城市發(fā)展戰(zhàn)略。
在建設(shè)智慧城市的過程中，選擇具有重大經(jīng)濟和社會效益，示范效應(yīng)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動作用強、關(guān)聯(lián)性高的重點領(lǐng)域開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用作為示范。物聯(lián)網(wǎng)在智能城市的應(yīng)用中，較集中地體現(xiàn)在智能交通、環(huán)境保護、公共安全、智能醫(yī)療和智能家居五個領(lǐng)域，從目前看來，這五個領(lǐng)域在建設(shè)上取得了一些成績，但也面臨著一些問題。智能交通的應(yīng)用主要集中在智能化交通管理領(lǐng)域，智能化交通服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展滯后，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)存在瓶頸，包括高端傳感器缺乏，核心芯片制造工藝和關(guān)鍵技術(shù)不成熟，跨部門、跨行業(yè)的信息共享差，信息綜合利用率低等問題。目前，全國有小規(guī)模智能環(huán)保的試驗和示范項目，但是，傳感技術(shù)與產(chǎn)品是其瓶頸，監(jiān)測系統(tǒng)及標準有待完善。智能城市安全與管理目前在橋梁、隧道、高速公路、煤礦、周界防入侵、危險品轉(zhuǎn)移監(jiān)測、煙花爆竹流向登記跟蹤等領(lǐng)域有初步應(yīng)用，其在感知、智能化信息處理等環(huán)節(jié)有待提升，相關(guān)標準還不完善。智能家居應(yīng)用集中在三表抄送、門禁系統(tǒng)、可視對講、家電控制等范圍，主要面臨核心部件存在瓶頸、缺乏產(chǎn)業(yè)化合作、標準不規(guī)范、安全與隱私保護關(guān)注不足等問題。智能醫(yī)療目前主要集中在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)藥產(chǎn)品管理、醫(yī)療器械管理、血液管理、遠程醫(yī)療等方面，目前還處于起步發(fā)展階段，存在成本高、安全性及隱私性較弱、存在信息孤島等問題。
在無線城市向智慧城市的發(fā)展過程中，形成了政府指導（部分投資）運營商投資建網(wǎng)運營的商業(yè)模式。在這種模式下，政府提供相關(guān)的扶持鼓勵政策，運營商利用已有網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、產(chǎn)品等優(yōu)勢條件進行建設(shè)。清楚劃分商業(yè)業(yè)務(wù)和公共服務(wù)的界限，公共服務(wù)以免費為主，特定信息（如公共服務(wù)相關(guān)）和特定地點（機場等公共場所）的服務(wù)由政府買單，為市民提供免費服務(wù)；運營商對商業(yè)服務(wù)收取費用，結(jié)合廣告等增值服務(wù)獲得市場化收入來源，我國上海、福建廈門、廣州都采用了這種模式。
在技術(shù)層面，要構(gòu)建新一代高速信息網(wǎng)絡(luò)綠色化、融合化、寬帶化、泛在化的信息基礎(chǔ)設(shè)施。其中，光通信技術(shù)廣泛應(yīng)用于傳送和接入網(wǎng)，OTN、PTN、40G等技術(shù)在傳送網(wǎng)中廣泛被采用，PON技術(shù)帶動接入網(wǎng)應(yīng)用，傳輸帶寬迅速提高，以支撐上層網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，多種技術(shù)融合發(fā)展，以滿足業(yè)務(wù)承載需求，并且，推動移動通信技術(shù)寬帶化，目前2G仍占據(jù)市場主體，3G呈現(xiàn)普及之勢，3G增強型技術(shù)將成為寬帶無線主體。此外，云計算的應(yīng)用將優(yōu)化智能城市中的產(chǎn)業(yè)布局，推進產(chǎn)業(yè)分工，降低投資與開銷，提升資源利用率。
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