015年7月14日，工信部副部長懷進(jìn)鵬在2015年新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論壇上表示，當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)三種趨勢：一是大科學(xué)時代初步形成，二是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)加速融合，三是技術(shù)之間相互跨越和融合。面對新技術(shù)，我們需要認(rèn)識、理解并且歸納是什么因素在發(fā)揮重要的支2015年7月15日，在“2015 GTI峰會”上，工信部副部長尚冰指出，在TD-LTE大規(guī)模發(fā)展的助力下，我國移動互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展，目前中國在境內(nèi)外上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一共92家，總市值突破5.1萬億元。其中4家企業(yè)躋身于全球前十強(qiáng)，12家躋身于前30強(qiáng)，中國正在從互聯(lián)網(wǎng)的大國向強(qiáng)國邁進(jìn)。
尚冰表示，當(dāng)前，全球新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起，以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代的信息通信技術(shù)，對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正在產(chǎn)生著深刻而長遠(yuǎn)的影響。而在這一進(jìn)程中，高速寬帶移動通信網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，起到了非常重要的基礎(chǔ)性的支撐作用。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，目前全球有138個國家和地區(qū)已經(jīng)開通了393個商用的4G網(wǎng)絡(luò)。其中包括了34個國家和地區(qū)54個TD-LTE商用網(wǎng)絡(luò)。
而隨著4G商用進(jìn)程的明顯加快，整個移動通信產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了前所未有的創(chuàng)新速度和變革的深度，網(wǎng)絡(luò)速率不斷提升，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)層出不窮，高速寬帶移動通信已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會各行各業(yè)的重要支撐平臺。技術(shù)驅(qū)動、需求拉動和產(chǎn)業(yè)互動的移動通信產(chǎn)業(yè)新的生態(tài)、新的格局正在快速的形成。
尚冰指出，中國政府歷來高度重視TD-LTE產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過最近幾年來產(chǎn)業(yè)界的共同努力，目前TD-LTE相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)取得了顯著的成效。一是商用進(jìn)程快速推進(jìn)，經(jīng)過一年半以來的建設(shè)和大規(guī)模商用，中國已經(jīng)建成最大的TD-LTE商用網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了全國幾乎所有的城市，基站現(xiàn)在已經(jīng)超過了90萬個。二是產(chǎn)業(yè)鏈更加成熟，TD-LTE已經(jīng)形成了由系統(tǒng)設(shè)備、芯片、終端、測試儀表等國內(nèi)外知名企業(yè)構(gòu)成的比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。華為中興等一批電信企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)取得了積極的進(jìn)展。到今年5月底，中國市場TD-LTE終端已經(jīng)超過了1400多個，其中手機(jī)終端接近1300多臺。今年1-5月份中國智能手機(jī)終端出貨量達(dá)到了1.74億，其中TD-LTE手機(jī)終端出貨量1.62億。
尚冰同時還表示，中國政府高度重視高速寬帶、移動通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繼國務(wù)院2013年發(fā)布寬帶中國戰(zhàn)略以來，今年的5月和7月國務(wù)院又連續(xù)發(fā)布了關(guān)于高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的戰(zhàn)略，今年7月又發(fā)布了“互聯(lián)網(wǎng) ”行動指導(dǎo)意見。就是要進(jìn)一步促進(jìn)信息消費(fèi)，進(jìn)一步拉動有效投資，把高速寬帶移動通信和互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果進(jìn)一步的與經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域深度融合，進(jìn)而推動技術(shù)進(jìn)步，效率提升和組織的變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力，形成更加廣泛的，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的常態(tài)，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。這些戰(zhàn)略部署都為TD-LTE產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇，開辟了新的發(fā)展空間。
談到下一步工作時，尚冰指出，我們需要進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)TD-LTE大規(guī)模商用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，同時也要認(rèn)真的面對TD-LTE發(fā)展所面臨新的挑戰(zhàn)。圍繞著芯片、元器件、終端、語音業(yè)務(wù)解決方案、融合組網(wǎng)、演進(jìn)發(fā)展，包括國際漫游等方面目前仍然存在著一些問題和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，加強(qiáng)合作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，通過我們的努力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中間存在的一些問題。
最后，尚冰表示，作為政府部門，工信部將從多個方面加大對TD-LTE產(chǎn)業(yè)的支持，首先是加大力度，落實(shí)國家有關(guān)戰(zhàn)略部署，支持企業(yè)加快TD-LTE的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升網(wǎng)絡(luò)速率，增強(qiáng)服務(wù)能力、降低資費(fèi)水平，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。
二是繼續(xù)利用好科技重大政策，繼續(xù)支持TD-LTE技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。
三是支持企業(yè)抓住“互聯(lián)網(wǎng) ”的戰(zhàn)略機(jī)遇，促進(jìn)TD-LTE在經(jīng)濟(jì)社會各行各業(yè)的滲透和融合，豐富業(yè)務(wù)應(yīng)用，加快企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
四是在“一帶一路”戰(zhàn)略的指引下密切協(xié)同產(chǎn)業(yè)各方，統(tǒng)籌推進(jìn)沿線移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步地推動TD—LTE國際化的發(fā)展。
最后是積極支持AMT2020 5G推進(jìn)組進(jìn)一步加大工作力度，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用的工作平臺，突破核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵的融合，促進(jìn)形成全球統(tǒng)一的5G標(biāo)準(zhǔn)。（中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)2015.7.16）
撐作用，這個因素就是標(biāo)準(zhǔn)。
對我國新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所面臨的問題，懷進(jìn)鵬指出，我國缺乏有效、可操作的大量標(biāo)準(zhǔn)來支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他認(rèn)為，我國不僅要把現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)融入國際標(biāo)準(zhǔn)體系，同時也需要向國際開放，吸引國際企業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同制訂標(biāo)準(zhǔn)。我國在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的成熟也意味著產(chǎn)業(yè)的成熟，當(dāng)前我國任何一家技術(shù)企業(yè)都難以和世界領(lǐng)袖級企業(yè)抗衡，但是一旦在標(biāo)準(zhǔn)之上形成產(chǎn)業(yè)鏈，就能推動這些企業(yè)的國際化。同時，需要積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境和機(jī)制的建立。衡量一個標(biāo)準(zhǔn)是否有效，關(guān)鍵取決于產(chǎn)業(yè)鏈的積極性，企業(yè)不僅要把技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)體系，更要推動產(chǎn)業(yè)競爭，更有效地為社會提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。
懷進(jìn)鵬要求，在標(biāo)準(zhǔn)制定上既要有前瞻性、戰(zhàn)略性，更要有主動性和開放性。信息技術(shù)有其負(fù)面效應(yīng)，安全漏洞會給個人隱私、企業(yè)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，要積極擁抱這些挑戰(zhàn)，以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐作用。（人民郵電報2015.7.15）
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