3月1日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)肖亞慶，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍出席發(fā)布會(huì)，介紹有關(guān)情況，并回答中外記者提問(wèn)。以下為發(fā)布會(huì)實(shí)錄。
工業(yè)和信息化發(fā)展情況
工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)肖亞慶
肖亞慶
各位記者朋友，女士們，先生們，大家上午好，非常歡迎大家來(lái)參加新聞發(fā)布會(huì)，感謝剛才主持人的介紹。借此機(jī)會(huì)，我先向大家簡(jiǎn)要介紹一下工業(yè)和信息化的情況。大家都知道，過(guò)去的一年是極不平凡的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，特別是面對(duì)百年未遇的新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化部和其他部門(mén)一樣，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，履職盡責(zé)，認(rèn)真履行抗疫物資的保障職能，全力以赴推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們?cè)谕七M(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)方面都作出了新的努力。這些努力支撐抗疫取得了戰(zhàn)略性成果，也支撐去年我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。過(guò)去的一年是“十三五”的最后一年，也為“十三五”劃上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。
回顧過(guò)去的五年，工業(yè)和信息化的成績(jī)是非常顯著的。總體看，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域的開(kāi)拓創(chuàng)新取得了新的進(jìn)步，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展都提供了有力的支撐。這里我想給大家匯報(bào)三組數(shù)字：
一是我國(guó)工業(yè)增加值由23.5萬(wàn)億元增加到31.3萬(wàn)億元，連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國(guó)家。制造業(yè)的占比比重對(duì)世界制造業(yè)貢獻(xiàn)的比重接近30%。
二是“十三五”時(shí)期高技術(shù)制造業(yè)增加值平均增速達(dá)到了10.4%，高于規(guī)上工業(yè)增加值的平均增速4.9個(gè)百分點(diǎn)。在規(guī)上工業(yè)增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。
三是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的增加值，也有明顯的提升，由約1.8萬(wàn)億元增加到了3.8萬(wàn)億元，占GDP比重由2.5%提升到3.7%。
展望未來(lái)，黨的十九屆五中全會(huì)擘畫(huà)了“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，這都為我們的工作指明了方向，提供了根本遵循。工業(yè)和信息化系統(tǒng)將立足“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者”，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
一是要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。大家都知道，新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等正在加快突破和加快發(fā)展，這些都深刻改變著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的格局。所以我們要堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)這一最本質(zhì)的要求，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，體系化提升制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，著重打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)的供應(yīng)體系，特別是要加快健全以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，催生更多原創(chuàng)性、顛覆性的技術(shù)。我們這里講的鼓勵(lì)創(chuàng)新，不僅僅是要在具體的技術(shù)和產(chǎn)品上創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品和更多的單一技術(shù)，更重要的是要進(jìn)一步提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。
二是要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，打造未來(lái)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。自主、完整并富有韌性和彈性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要保障。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)類(lèi)別是最完整的，配套齊全，并深度融入了世界產(chǎn)業(yè)分工體系，這不僅保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，也為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。我們要把提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力放在突出重要的位置，實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，布局新興產(chǎn)業(yè)鏈，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控能力，有效維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全，塑造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中牢牢把握住主動(dòng)權(quán)。
三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的整體提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。要錨定“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上狠下功夫，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)制造業(yè)供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。深入實(shí)施重大技術(shù)改造升級(jí)工程、質(zhì)量提升行動(dòng)，建設(shè)綠色制造體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯度培育，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)包括集成電路、5G、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，要打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。
四是加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以數(shù)字化變革催生和創(chuàng)造發(fā)展新動(dòng)能。經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展方向，發(fā)揮我國(guó)既有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，全面部署5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)、智能制造工程、中小企業(yè)數(shù)字化改造等等，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)充分融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，最根本的是要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五是進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，持續(xù)增強(qiáng)新發(fā)展活力。工業(yè)和信息化發(fā)展成就的取得依靠改革開(kāi)放，今后要落實(shí)“十四五”規(guī)劃，實(shí)施新的發(fā)展，仍然需要進(jìn)一步深化改革開(kāi)放。未來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，我們?cè)诟母镩_(kāi)放上要進(jìn)一步加大力度，要更好發(fā)揮改革的突破和引領(lǐng)作用，對(duì)接制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)需求，聚焦保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，深化“放管服”改革，落實(shí)要素市場(chǎng)化改革舉措，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，增強(qiáng)制造業(yè)對(duì)各類(lèi)資源要素的吸引力，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合，進(jìn)一步高效聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，全面放開(kāi)一般制造業(yè)，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
我就介紹這么多，我和田玉龍總工程師樂(lè)意回答大家感興趣的問(wèn)題，謝謝。
答記者問(wèn)實(shí)錄
中央廣播電視總臺(tái)央視記者
“十四五”規(guī)劃建議提出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局以后，社會(huì)各方面都非常關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)如何看待中國(guó)工業(yè)和信息化在構(gòu)建新發(fā)展格局中的地位和作用？有什么考慮和舉措？謝謝。
肖亞慶
謝謝你的提問(wèn)。構(gòu)建新發(fā)展格局，事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次改革，也是立足于當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的一個(gè)戰(zhàn)略性謀劃。我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到，構(gòu)建新發(fā)展格局，工業(yè)信息化既是主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍，又是排頭兵和第一方陣。我們將堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，找準(zhǔn)定位和著力點(diǎn)、突破口，加大各方面的工作力度，特別是加大創(chuàng)新力度，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和信息化在更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。有這么幾個(gè)方面，看看是不是能夠回答你的關(guān)切。
一是要緊扣科技自立自強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力。主要是聚焦一些新的領(lǐng)域，比如說(shuō)集成電路、關(guān)鍵軟件、關(guān)鍵新材料、重大裝備，還比如說(shuō)大家關(guān)心的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，著力解決“卡脖子”的問(wèn)題，和與此相關(guān)的制造環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建以國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點(diǎn)的制造業(yè)創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用，形成新的優(yōu)勢(shì)制造能力。
二是要緊扣保持完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施制造業(yè)的強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，這是我們的重點(diǎn)，聚焦核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)的制造工藝和裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、工業(yè)軟件，剛才我已經(jīng)點(diǎn)了一些。全面加大科技創(chuàng)新的力度，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和彈性，確保不“掉鏈子”。
三是緊扣擴(kuò)大內(nèi)需，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快提升制造業(yè)供給體系質(zhì)量。立足擴(kuò)大內(nèi)需，中國(guó)市場(chǎng)非常大，潛力也很大，根據(jù)內(nèi)需的需求，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，努力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，鞏固提升信息消費(fèi)，進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)裝備的更新和技術(shù)改造，使得我們的高端化、智能化、綠色化發(fā)展成體系滿(mǎn)足市場(chǎng)需要。
四是緊扣國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)，進(jìn)一步提升工業(yè)和信息化對(duì)外開(kāi)放水平。全面開(kāi)放一般制造業(yè)，有序放開(kāi)電信領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，吸引更多的外資高端制造業(yè)項(xiàng)目落地。最近大家也看到了，不少世界知名企業(yè)，去年疫情比較嚴(yán)重的情況下到中國(guó)來(lái)投資，我們將吸引更多的機(jī)構(gòu)和人才來(lái)華發(fā)展，特別是發(fā)展制造業(yè)，也鼓勵(lì)有實(shí)力的國(guó)內(nèi)企業(yè)提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，深度融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈。經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際分工是一個(gè)不可逆的大趨勢(shì)。依托共建“一帶一路”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際合作，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)高效聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)。謝謝你的提問(wèn)。
封面新聞?dòng)浾?/strong>
目前我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展情況如何？將采取哪些措施進(jìn)一步支持新能源汽車(chē)的發(fā)展？謝謝。
肖亞慶
謝謝你的提問(wèn)。新能源汽車(chē)是全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，也是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種戰(zhàn)略選擇。近年來(lái)工業(yè)信息化部和國(guó)家有關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了很多支持政策，大概有60多項(xiàng)支持政策和舉措。在各方面包括各地方、各部門(mén)，特別是我們各個(gè)企業(yè)的共同努力下，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零件、電機(jī)、電控、電池以及整車(chē)各方面都取得了實(shí)質(zhì)性突破。新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)6年位居全球第一，累計(jì)推廣了超過(guò)550萬(wàn)輛。
去年國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，進(jìn)一步明確了發(fā)展方向，也堅(jiān)定了行業(yè)、企業(yè)、投資者發(fā)展的信心。去年全球新能源汽車(chē)整個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)售量是有所下降，全球我們算好的，新能源汽車(chē)是一枝獨(dú)秀，我國(guó)的增速是比較高的，去年達(dá)到了10.9%，速度比較高，而且趨勢(shì)還是繼續(xù)在增加，成為新的亮點(diǎn)。但是我們也要清醒地看到，新能源汽車(chē)的發(fā)展還處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，新能源汽車(chē)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是很激烈的，大家都看好這個(gè)行業(yè)，但同時(shí)新能源汽車(chē)從技術(shù)上、從品質(zhì)上、從消費(fèi)者的感受上還有不少問(wèn)題，需要我們進(jìn)一步地解決，需要我們攻克這些難題，解決這些問(wèn)題。
下一步，主要是做好以下幾個(gè)方面。第一，提高質(zhì)量。在前期新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們要根據(jù)市場(chǎng)的需要，特別是用戶(hù)的體驗(yàn)，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)管，企業(yè)也要不斷提高制造水平，使我們的新能源汽車(chē)在原有基礎(chǔ)上再上檔次、再提高質(zhì)量。
第二，促進(jìn)融合。“新能源”大家有概念，“汽車(chē)”大家也有概念，而新能源汽車(chē)，實(shí)際它是單車(chē)本身融入了各種技術(shù)。新能源汽車(chē)的發(fā)展還要有智慧道路、通信網(wǎng)絡(luò)、云端技術(shù)等集成，大家的感受才好。要通過(guò)電動(dòng)化和智能網(wǎng)聯(lián)進(jìn)一步融合，開(kāi)拓出更好滿(mǎn)足消費(fèi)者需要的新功能。
第三，優(yōu)化環(huán)境。新能源汽車(chē)的發(fā)展離不開(kāi)充換電基礎(chǔ)設(shè)施的布局，要健全充電、停車(chē)、環(huán)保等措施，同時(shí)我們還要提高公共交通電動(dòng)化的水平。
最后，擴(kuò)大開(kāi)放。我們現(xiàn)在已經(jīng)在全面開(kāi)放新能源汽車(chē)外資投資限制的基礎(chǔ)上，在技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)際貿(mào)易乃至標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定上，都持開(kāi)放合作的態(tài)度，將為新能源汽車(chē)的發(fā)展共同注入新的動(dòng)力。謝謝。
CNBC記者
想問(wèn)一下在“十四五”和全球整個(gè)環(huán)境變化下，中國(guó)的芯片行業(yè)有什么具體目標(biāo)或者生產(chǎn)規(guī)劃？謝謝。
田玉龍
謝謝你的提問(wèn)。芯片集成電路是信息社會(huì)的基石，也是信息技術(shù)的重要基礎(chǔ)。應(yīng)該說(shuō)，芯片產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系到現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。“十三五”中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上是非常驕人的，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)測(cè)算，2020年我國(guó)集成電路銷(xiāo)售收入達(dá)到8848億元，平均增長(zhǎng)率達(dá)到20%，為同期全球產(chǎn)業(yè)增速的3倍。技術(shù)創(chuàng)新上也不斷取得突破，目前制造工藝、封裝技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備材料都有明顯大幅提升。企業(yè)實(shí)力穩(wěn)定提高，在設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)等產(chǎn)業(yè)鏈上也涌現(xiàn)出一批新的龍頭企業(yè)。
總的來(lái)看，芯片產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)，中國(guó)政府高度重視，發(fā)布了促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策，全面優(yōu)化完善高質(zhì)量發(fā)展芯片和集成電路產(chǎn)業(yè)的有關(guān)環(huán)境政策。主要有幾項(xiàng)措施：
一是加大企業(yè)減稅力度。對(duì)于集成電路企業(yè)自獲利年度開(kāi)始減免企業(yè)所得稅，這些政策對(duì)企業(yè)發(fā)展給予了很大的推動(dòng)力。二是在基礎(chǔ)方面進(jìn)一步加強(qiáng)提升。芯片涉及到基礎(chǔ)問(wèn)題比較多，有材料、工藝、設(shè)備，涉及比較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。只有把基礎(chǔ)打扎實(shí)了，芯片產(chǎn)業(yè)才能不斷創(chuàng)新和發(fā)展。另外，集成電路產(chǎn)業(yè)本身也需要很好的生態(tài)環(huán)境，搭建平臺(tái)，能夠在產(chǎn)業(yè)鏈上形成互補(bǔ)、互相支撐的過(guò)程，所以搭建平臺(tái)、優(yōu)化生態(tài)是非常關(guān)鍵的。芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展全靠應(yīng)用引導(dǎo)，所以在汽車(chē)、工業(yè)、醫(yī)療、教育，特別是疫情以來(lái)線(xiàn)上經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了非常廣闊的市場(chǎng)。芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展還依賴(lài)于人才，所以在人才儲(chǔ)備、人才培養(yǎng)上，政府、國(guó)家采取了一系列措施。芯片產(chǎn)業(yè)是一個(gè)全球性產(chǎn)業(yè)鏈，要加大合作。
總體來(lái)看，芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，需要在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)合作，共同打造芯片產(chǎn)業(yè)鏈，使它更加健康可持續(xù)發(fā)展，不僅為中國(guó)的信息化社會(huì)發(fā)展提供支撐，也為全球信息化發(fā)展提供有力支持。中國(guó)政府在國(guó)家層面上將給予大力扶持，共同營(yíng)造一個(gè)市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。我就回答這么多，謝謝。
中央廣播電視總臺(tái)央廣記者
我們注意到去年以來(lái)新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)都造成了巨大沖擊，但我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈經(jīng)受住了疫情考驗(yàn)，對(duì)疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展都作出了重要貢獻(xiàn)。請(qǐng)問(wèn)“十四五”期間在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展方面我們有哪些考慮和舉措？謝謝。
肖亞慶
謝謝你的提問(wèn)。贊成你剛才講的，這次新冠肺炎疫情的沖擊對(duì)我們產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)且淮螌?shí)戰(zhàn)的壓力測(cè)試。從過(guò)去的一年看，我們可以說(shuō)經(jīng)受住了這樣的考驗(yàn)，也充分彰顯了我們完備的產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大的動(dòng)員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力。從我們的防疫物資來(lái)看，如初期的防護(hù)服、口罩、消毒液、呼吸機(jī)，醫(yī)療用的各種藥品和輔助器材，以及后來(lái)的快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，都彰顯了這一點(diǎn)。
但是我們也要清醒地看到，在這個(gè)過(guò)程中，也暴露出來(lái)我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上還存在一些短板，還存在一些弱項(xiàng)，所以我們已經(jīng)開(kāi)始對(duì)41個(gè)大類(lèi)的工業(yè)和下面的細(xì)類(lèi)進(jìn)行認(rèn)真、全面地梳理和分析，繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的圖譜，找出我們的空白點(diǎn)，也找出我們的弱項(xiàng)短板。當(dāng)然，這里面還有很多是我們的優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)板，分析好產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)施策、夯實(shí)基礎(chǔ)，這樣來(lái)對(duì)優(yōu)勢(shì)集群做強(qiáng)，對(duì)突出短板補(bǔ)齊，對(duì)我們?nèi)蹴?xiàng)進(jìn)一步增強(qiáng)。所以總的就是強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，進(jìn)一步增強(qiáng)我們產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。
所謂“強(qiáng)鏈”，就是進(jìn)一步鍛造長(zhǎng)板，讓長(zhǎng)板變得越來(lái)越長(zhǎng)，增強(qiáng)我們的發(fā)展主動(dòng)權(quán)。比如著力培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)鏈，我剛才也介紹了，比如5G、新能源汽車(chē)、高端醫(yī)療裝備、生物醫(yī)藥、新材料等，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，保持產(chǎn)業(yè)鏈的完整。我們很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈量大面廣，很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)出的產(chǎn)品全球總量是第一的，不僅滿(mǎn)足了中國(guó)的需要，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也作出貢獻(xiàn)，所以這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的完整是非常重要的。優(yōu)化區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈布局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域特點(diǎn)非常突出，所以我們根據(jù)區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)和布局，進(jìn)一步發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的根植性和競(jìng)爭(zhēng)力。
所謂“補(bǔ)鏈”，就是補(bǔ)齊我們的短板和弱項(xiàng)，確保關(guān)鍵時(shí)候不“掉鏈子”。主要是兩方面工作：一個(gè)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)再造工程。就是針對(duì)弱項(xiàng)短板比較集中的領(lǐng)域，通過(guò)應(yīng)用牽引、整體帶動(dòng)、揭榜掛帥等新機(jī)制組織攻關(guān)。另一方面，加快國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，在“十三五”期間已經(jīng)布局了17個(gè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，并取得了比較好的成效。下一步，要圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)一步加快建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。發(fā)揮地方、企業(yè)積極性，按照市場(chǎng)化、國(guó)際化的原則，使得我們制造業(yè)的創(chuàng)新體系更加完備、創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。謝謝。
路透社記者
工信部認(rèn)為中國(guó)科技公司在保護(hù)數(shù)據(jù)隱私方面做得如何？工信部在加強(qiáng)數(shù)據(jù)隱私和保護(hù)方面會(huì)采取哪些措施？比如中國(guó)將如何確保應(yīng)用程序不再與第三方共享個(gè)人信息？謝謝。
肖亞慶
感謝你的提問(wèn)。首先，個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題，中國(guó)政府歷來(lái)高度重視，我覺(jué)得就2020年來(lái)講，在歷史上可能是保護(hù)得最好的一年，因?yàn)槲覀兪遣粩噙M(jìn)步的過(guò)程。第二，應(yīng)該看到，信息技術(shù)發(fā)展非常迅猛，由于改革開(kāi)放，由于我們實(shí)施包容審慎監(jiān)管，由于我們鼓勵(lì)創(chuàng)新，使得我們?cè)趥€(gè)人信息服務(wù)應(yīng)用上豐富多彩，群眾生活各方面得到了很多便利。但同時(shí)我們也看到，監(jiān)管在發(fā)展過(guò)程中，對(duì)個(gè)人信息應(yīng)用的技術(shù)還有不少需要迅速提高、迅速加強(qiáng)的地方。比如說(shuō)剛才講的個(gè)人信息，就拿大家都用的手機(jī)來(lái)看，手機(jī)APP的數(shù)量是非常大的，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有的說(shuō)超過(guò)了350萬(wàn)，有的說(shuō)保守估計(jì)也有250萬(wàn)以上，所以一個(gè)人的手機(jī)上，像那位記者拿的手機(jī)，里面有200多萬(wàn)個(gè)APP，是難以想象的。所以怎么樣把這個(gè)監(jiān)管好，我們這些年也根據(jù)發(fā)展和安全要求加大了整治力度。大家也注意到，去年以來(lái)工信部對(duì)APP開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，我們也和其他部門(mén)一起，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。比如說(shuō)大家反映手機(jī)上的麥克風(fēng)、手機(jī)里的通信地址等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。整治總體來(lái)講，效果還是明顯的。隨著今年要求進(jìn)一步提升，我們還要繼續(xù)延續(xù)這樣的整治，把大家反映的重點(diǎn)領(lǐng)域，按照最小可用的原則來(lái)處理個(gè)人信息使用問(wèn)題。
在個(gè)人信息保護(hù)過(guò)程中，對(duì)這些拒不接受整治的APP要堅(jiān)決下架。同時(shí)，作為監(jiān)管方面，我們也要提高技術(shù)裝備能力，首先要能檢測(cè)出這些信息保護(hù)的漏洞，使群眾在這方面放心使用。再比如說(shuō)，在APP中大家不喜歡的廣告里面，找那個(gè)“×”非常難找。所以信息騷擾可以攔截，如果不樂(lè)意看這個(gè)廣告，應(yīng)該非常明顯可以關(guān)掉。還有，本來(lái)想打開(kāi)路透社的頁(yè)面，它把其他廣告顯示在你頁(yè)面之前，諸如此類(lèi)問(wèn)題，群眾反映還是很多。所以我想，中國(guó)政府保護(hù)個(gè)人信息的態(tài)度是堅(jiān)決的，法律是不斷完善的，技術(shù)水平也在不斷提升，我們要把行動(dòng)堅(jiān)持下去，一定會(huì)讓大家不斷增強(qiáng)獲得感。
我也公布一個(gè)電話(huà)，12321網(wǎng)絡(luò)不良和垃圾信息舉報(bào)受理中心平臺(tái)，如果有什么問(wèn)題，大家可以舉報(bào)，這也是對(duì)我們工作的促進(jìn)。謝謝。
日本朝日新聞?dòng)浾?/strong>
工信部1月份發(fā)布了稀土管理?xiàng)l例征求意見(jiàn)稿，請(qǐng)問(wèn)為什么選擇現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候制定這部條例？是否為了對(duì)抗美國(guó)？另外，日本越來(lái)越多的人擔(dān)心中方會(huì)不會(huì)減少出口量？對(duì)此貴部有什么回應(yīng)？謝謝。
肖亞慶
感謝你的提問(wèn)。今年1月份，工信部發(fā)布了《稀土管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》。大家都知道，稀土是戰(zhàn)略性資源。發(fā)布這個(gè)條例，主要是根據(jù)稀土長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，以及我們?cè)趯?shí)際發(fā)展中存在的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行一些規(guī)范。這個(gè)規(guī)范的目的，就是讓市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用。當(dāng)然政府在維持市場(chǎng)秩序中也要發(fā)揮好作用，該放的放，該管的要管住。中國(guó)是稀土大國(guó)，資源量最多，出口的也最多。有的國(guó)家說(shuō)我們限制出口，你買(mǎi)的東西大部分都是從中國(guó)來(lái)的。首先，有一個(gè)現(xiàn)象值得我們關(guān)注，我們稀土沒(méi)賣(mài)出“稀”的價(jià)格，賣(mài)出了“土”的價(jià)格，就是因?yàn)閻盒愿?jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相壓價(jià)，使得這種寶貴的資源浪費(fèi)掉了。第二，有機(jī)會(huì)可以看一看我們稀土生產(chǎn)企業(yè)，確實(shí)有不少環(huán)保問(wèn)題，當(dāng)?shù)厝罕姺从撤浅?qiáng)烈。因?yàn)橄⊥潦袌?chǎng)好，就使勁地采、使勁地挖、使勁地?zé)?，環(huán)境保護(hù)方面有很多反映。第三，稀土為什么叫稀土，是因?yàn)樗窍∮械馁Y源，現(xiàn)在無(wú)序開(kāi)采造成資源浪費(fèi)，有的只采最富裕的那塊，中國(guó)話(huà)叫“挖白菜心”，把最好的采走了，資源綜合利用效率很差，從長(zhǎng)期來(lái)看，用幾年沒(méi)有了，資源綜合利用也會(huì)有問(wèn)題。第四，稀土發(fā)展低水平重復(fù)非常多，而高水平的稀土產(chǎn)品確實(shí)還比較少，這樣不利于技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。所以這方面我們應(yīng)該向日本的企業(yè)學(xué)習(xí)，日本的很多企業(yè)在稀土的高端化方面做了很多工作。
工業(yè)和信息化部作為行業(yè)主管部門(mén)，關(guān)鍵是要把自己的職責(zé)履行好，把自己的事情做好。我剛才講了產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工，經(jīng)濟(jì)的全球化是一個(gè)大趨勢(shì)，在這個(gè)過(guò)程中，你中有我、我中有你，需要大家攜起手來(lái)，共同應(yīng)對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中、在市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中資源、能源、產(chǎn)品各方面的需求，我覺(jué)得這方面主要是針對(duì)我們當(dāng)前自己存在的一些問(wèn)題，推動(dòng)進(jìn)一步、健康、可持續(xù)的發(fā)展。謝謝。
香港大公報(bào)記者
我們看到發(fā)布的內(nèi)容寫(xiě)，2020年中國(guó)的工業(yè)增加值達(dá)到了31.31萬(wàn)億元人民幣，想問(wèn)一下當(dāng)前全球疫情和外部環(huán)境仍然存在很大的不確定性，請(qǐng)問(wèn)工信部對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)有怎樣的研判？并且將采取哪些措施來(lái)促進(jìn)工業(yè)和信息化穩(wěn)定發(fā)展？
田玉龍
謝謝你的提問(wèn)。2020年以來(lái)，面對(duì)百年未遇的新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大的戰(zhàn)略成果，這是舉世矚目的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)并成為全球唯一保持正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，這也是有目共睹的?？傮w來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，在完善的制造體系、強(qiáng)大的配套能力和巨大的市場(chǎng)潛力的有力支撐下，2021年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)也是總體向好。今年工業(yè)發(fā)展當(dāng)然也面臨著挑戰(zhàn)，全球疫情走勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍具有不確定性，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈也存在斷供、斷鏈風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一些不確定影響。
另外，目前在常態(tài)化疫情防控下，我們一些行業(yè)企業(yè)還處于恢復(fù)期，仍存在一些經(jīng)營(yíng)的困難和壓力。但這些我認(rèn)為是在不斷的恢復(fù)過(guò)程中?？偟膩?lái)看，經(jīng)過(guò)這次抗疫大考，體現(xiàn)出我國(guó)在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中的優(yōu)勢(shì)，一方面有黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，另一方面，我們?cè)诔B(tài)化疫情防控中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。另外，非常重要的，十九屆五中全會(huì)已經(jīng)明確提出了“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，這不僅是對(duì)今年工作的謀篇布局，也對(duì)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間有了總體的布局，這為我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了戰(zhàn)略牽引和引導(dǎo)。特別是今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)2021年的經(jīng)濟(jì)工作做了明確部署，馬上召開(kāi)的兩會(huì)也要明確今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，作為工業(yè)和信息化主管部門(mén)，工信部要履行職責(zé)，堅(jiān)定信心，埋頭骨干，迎難而上，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)好。主要有這么幾項(xiàng)措施。
一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新突破。剛才肖部長(zhǎng)談到，我們要把產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造作為重點(diǎn)來(lái)抓。
二是要穩(wěn)定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的布局。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钦麄€(gè)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)非常重要的基礎(chǔ)，也是我們的優(yōu)勢(shì)所在，通過(guò)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，使我們的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步升級(jí)。
三是要加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)融合發(fā)展。特別是促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線(xiàn)圖，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四是要大力推動(dòng)信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大家都看到，我們5G的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成績(jī)非常驕人，后續(xù)將有序推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快6G布局，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)，確保網(wǎng)絡(luò)安全。
五是加大支持中小企業(yè)發(fā)展。著力緩解中小企業(yè)在融資難、融資貴和合法權(quán)益保護(hù)等方面的問(wèn)題，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
六是堅(jiān)定改革開(kāi)放舉措。深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，同時(shí)要對(duì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作提供有力支持。
七是做好常態(tài)化疫情防控保障支撐。工業(yè)和信息化部在疫情防控物資保障方面承擔(dān)著主要職責(zé)，我們?cè)谌ツ曛攸c(diǎn)保供防疫物資的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)要加強(qiáng)新冠疫苗生產(chǎn)保供工作。
最后，今年的重要任務(wù)要編制好工業(yè)和信息化領(lǐng)域的“十四五”規(guī)劃，按照國(guó)家“十四五”規(guī)劃布局，抓緊制定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃高水平引領(lǐng)工業(yè)和信息化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我就回答這么多，謝謝。
紐約時(shí)報(bào)記者
在未來(lái)五年，中國(guó)尋求科技自立自強(qiáng)方面如何評(píng)估？將會(huì)制定怎樣的標(biāo)準(zhǔn)？是否會(huì)基于市場(chǎng)占比或者貿(mào)易平衡等指標(biāo)？謝謝。
肖亞慶
感謝你的提問(wèn)，你的問(wèn)題比較寬泛，我想從工業(yè)和信息化的角度來(lái)嘗試回答你的問(wèn)題。我們講科技自立自強(qiáng)，首先，是根據(jù)中國(guó)工業(yè)信息化發(fā)展需要確定的目標(biāo)。比如說(shuō)在工業(yè)信息化發(fā)展中，中國(guó)有最大的市場(chǎng)需求，我國(guó)這么多年來(lái)成為貨物貿(mào)易的第一大國(guó)，進(jìn)口產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)。我前幾天看了一個(gè)數(shù)字，中國(guó)進(jìn)口第一架波音飛機(jī)是1972年尼克松總統(tǒng)訪(fǎng)華以后，我們進(jìn)口了第一架波音707飛機(jī)，當(dāng)時(shí)定了10架，第100架飛機(jī)進(jìn)入中國(guó)大概是1986年，2013年我們進(jìn)口1000架波音飛機(jī)。所以我們的需求很大。自立自強(qiáng)就是說(shuō)，很多東西自己也要生產(chǎn)，自己要掌握這個(gè)技術(shù)，要有這個(gè)能力。
第二，人民群眾對(duì)工業(yè)和信息化產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng)，要求越來(lái)越高，本身就催生了我們的發(fā)展。比如說(shuō)剛才講的5G技術(shù)、高鐵技術(shù)、日用化工品、黑白家電等，都是在人民需求過(guò)程中不斷增長(zhǎng)的，也是自立自強(qiáng)的過(guò)程。
第三，我們是一個(gè)14億人口的大國(guó)，這么大的一個(gè)國(guó)家，人民群眾對(duì)美好生活未來(lái)的向往靠買(mǎi)是買(mǎi)不來(lái)的，沒(méi)人能供給得了我們，群眾的需要很多要自己生產(chǎn)。這個(gè)自立自強(qiáng)的過(guò)程是滿(mǎn)足自己的過(guò)程，我個(gè)人體會(huì)，實(shí)際也是對(duì)世界作出的貢獻(xiàn)。如果我們都買(mǎi)世界上的某一種產(chǎn)品，我相信誰(shuí)也供應(yīng)不起，所以我們自立自強(qiáng)的本身就是對(duì)世界的貢獻(xiàn)。
第四，科學(xué)技術(shù)是沒(méi)有邊界的，是全球的、是人類(lèi)的共同智慧，所以中國(guó)的自立自強(qiáng)，一定會(huì)對(duì)世界工業(yè)和信息化的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。像5G發(fā)展方興未艾，去年超過(guò)71.8萬(wàn)個(gè)基站已經(jīng)建成，未來(lái)的“十四五”可以預(yù)計(jì)還會(huì)有一個(gè)非常系統(tǒng)完整的網(wǎng)絡(luò)要建成。我們也在謀劃6G發(fā)展，未來(lái)通信技術(shù)是什么，未來(lái)的通訊技術(shù)是什么樣子，能夠提供什么樣的服務(wù)，我們也在謀劃。這個(gè)謀劃過(guò)程一定是知識(shí)聚集、人才聚集和創(chuàng)新的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程中我們是開(kāi)放的、合作的，應(yīng)該跟全球一起，把人們的生活水平進(jìn)一步提升。所以自立自強(qiáng)的目的不是為我們自己，而是人類(lèi)命運(yùn)共同體的一種努力和實(shí)踐，自立自強(qiáng)的過(guò)程是一個(gè)為全球提供知識(shí)和正能量的過(guò)程，自立自強(qiáng)的結(jié)果一定是服務(wù)于全人類(lèi)的。
這對(duì)工業(yè)和信息化落實(shí)科技自立自強(qiáng)提出新的更高要求，我們要一項(xiàng)一項(xiàng)地把這個(gè)工作做好。我們也要加強(qiáng)開(kāi)放合作，希望與包括美國(guó)、歐洲和其他發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的國(guó)家和地區(qū)共同合作，謝謝。
香港中評(píng)社記者
5G作為戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一直是備受關(guān)注的，請(qǐng)介紹一下目前我國(guó)5G的建設(shè)和發(fā)展情況，在“十四五”期間，工信部推動(dòng)5G的發(fā)展還有哪些重點(diǎn)的舉措？謝謝。
肖亞慶
謝謝你的問(wèn)題。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中國(guó)是布局比較早的，無(wú)論是基站的總量、網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量以及通信裝備的制造水平，可以說(shuō)全球領(lǐng)先，包括華為、中興等好多企業(yè)和諾基亞、愛(ài)立信等世界上著名企業(yè)的合作發(fā)展，這些企業(yè)都是世界領(lǐng)先的。
從國(guó)內(nèi)看，剛才介紹了我們建設(shè)了超過(guò)71.8萬(wàn)個(gè)5G基站，5G的投資也超過(guò)了幾千億，現(xiàn)在已經(jīng)基本覆蓋全國(guó)所有的地級(jí)以上城市，獨(dú)立組網(wǎng)模式規(guī)模部署，當(dāng)然我們充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)切片等技術(shù)優(yōu)勢(shì)提供大寬帶、低延時(shí)等方面的服務(wù)。用戶(hù)規(guī)模也快速攀升，現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)每天都在變化，5G終端連接數(shù)超過(guò)了2億，可能是世界第一的。5G服務(wù)滿(mǎn)意度，從發(fā)展的同期來(lái)看，比4G水平要高。戶(hù)均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量較4G用戶(hù)高出約50%，這個(gè)大家慢慢體會(huì)，現(xiàn)在單價(jià)也降到了每GB4.4元。這兩年下降了46%，未來(lái)還會(huì)進(jìn)一步下降。去年手機(jī)終端出貨量達(dá)到1.63億部，上市的新機(jī)型款式218種，量很大。創(chuàng)新應(yīng)用日益豐富，在消費(fèi)領(lǐng)域，5G+超高清、5G+AR/VR等技術(shù)應(yīng)用非常廣泛，像游戲娛樂(lè)、賽事直播、居住服務(wù)等領(lǐng)域都在探索和實(shí)踐。教育、醫(yī)療應(yīng)用5G+人工智能+大數(shù)據(jù)技術(shù)，提供服務(wù)。去年疫情防控，我們的家庭教育、智慧醫(yī)療都得到了更大的發(fā)展。我們這兩年“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展也是非常迅猛，全國(guó)在建項(xiàng)目超過(guò)1100個(gè)，有很多非常好的應(yīng)用場(chǎng)景。我建議你有時(shí)間可以看看上海的商飛，它的5G應(yīng)用場(chǎng)景非常震撼；山西的陽(yáng)泉煤礦，地下管理生產(chǎn)效率、安全保障水平不斷提升；以及湖南三一重工，還有廈門(mén)港，都有很多好的5G實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景，“5G翅膀”使得這些領(lǐng)域在騰飛。
下一步，一是在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步夯實(shí)，我國(guó)5G技術(shù)的發(fā)展基礎(chǔ)是比較好的，像華為，還有一大批先進(jìn)企業(yè)，大的公司。二是深化融合應(yīng)用，推動(dòng)各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信這些企業(yè)都是很好的。三是擴(kuò)大開(kāi)放合作。5G的發(fā)展包括研發(fā)、建設(shè)、應(yīng)用都需要加強(qiáng)國(guó)際交流合作，在新的發(fā)展過(guò)程中要營(yíng)造全球協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，營(yíng)造更加安全、更加開(kāi)放、更加互信的發(fā)展環(huán)境，5G的創(chuàng)新發(fā)展成果要讓全球都感受得到。當(dāng)然我剛才講了6G，目前是屬于探索階段，我們也在和國(guó)際互動(dòng)，推動(dòng)共同的標(biāo)準(zhǔn)、遠(yuǎn)景的需求、技術(shù)的成熟等，我們需要和全球各國(guó)業(yè)界朋友相互交流、互相探討、共同促進(jìn)新的發(fā)展。謝謝。
紅星新聞?dòng)浾?/strong>
近日，工信部印發(fā)通知，支持創(chuàng)建北京、天津、杭州、廣州、成都國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，請(qǐng)問(wèn)這些先導(dǎo)區(qū)將有哪些支持？我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展將會(huì)發(fā)生什么樣的作用？下一步對(duì)于先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)發(fā)展有什么樣的計(jì)劃考慮？謝謝。
田玉龍
謝謝你的提問(wèn)。剛才你提到人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的驅(qū)動(dòng)力，建設(shè)先導(dǎo)區(qū)是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，加快推進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的重要舉措之一。
2019年，工信部批復(fù)創(chuàng)建了上海、深圳、濟(jì)南-青島三個(gè)先導(dǎo)示范區(qū)。主要目的在于體制機(jī)制創(chuàng)新、政策環(huán)境、數(shù)據(jù)共享等方面先行先試，蹚出一些路子，摸出一些經(jīng)驗(yàn)。這次又批了五個(gè)城市，北京、天津、杭州、廣州、成都。這些先導(dǎo)區(qū)加起來(lái)總共8個(gè)，覆蓋到京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝地區(qū)。先導(dǎo)區(qū)主要是一種探索性、創(chuàng)新性包括示范性工作，我們還要進(jìn)一步加大力度，主要通過(guò)探索、創(chuàng)新和示范方面進(jìn)一步推廣。
一是創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)活力。我們通過(guò)各種政策引導(dǎo)、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化、人才隊(duì)伍支持，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，能夠?qū)С鲆恍┏晒?jīng)驗(yàn)，摸索一些成功模式。
二是強(qiáng)化應(yīng)用牽引，加快落地應(yīng)用。落地應(yīng)用是人工智能的關(guān)鍵，因?yàn)槿斯ぶ悄艿膬?yōu)勢(shì)在于大數(shù)據(jù)、大市場(chǎng)、大應(yīng)用，這些優(yōu)勢(shì)如何把它激發(fā)出來(lái)，通過(guò)政府、企業(yè)和業(yè)界的合作聯(lián)合，共同促進(jìn)人工智能的實(shí)際應(yīng)用，特別是在智能交通、智能醫(yī)療、智能教育方面形成先期落地，形成一些新的增長(zhǎng)點(diǎn)、新動(dòng)能。
三是堅(jiān)持特色開(kāi)發(fā)，因地制宜發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)。因?yàn)橹悄芙?jīng)濟(jì)是一個(gè)發(fā)展非?？斓念I(lǐng)域，這也不可能是千篇一律的，是因行業(yè)、因地區(qū)、因領(lǐng)域的特色融合發(fā)展，所以在這方面，不同的地方先導(dǎo)區(qū)也摸出了一些模式，比如上海的人工智能高地，山東的人工智能加智能制造，深圳的智能算力平臺(tái)等，都已經(jīng)起到示范作用，有利于行業(yè)推廣。
總體來(lái)看，先導(dǎo)區(qū)是地方政府搭建平臺(tái)，企業(yè)不斷融合發(fā)展。我們把創(chuàng)新改革政策扶持作為政府的重點(diǎn)，推動(dòng)落地應(yīng)用和業(yè)態(tài)融合，盡可能發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面作用。從這幾個(gè)方面加大力度，一定能夠促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)際合作，促進(jìn)全球人工智能的健康可持續(xù)安全發(fā)展。謝謝。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者
疫情之下，為幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，工信部都做了哪些工作？此外，“十四五”規(guī)劃建議提出，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地，今年工信部將采取哪些措施加強(qiáng)政府對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)，從而推動(dòng)中小企業(yè)提供創(chuàng)新能力？謝謝。
肖亞慶
謝謝你的問(wèn)題。正如你剛才講的，中小企業(yè)是我們國(guó)家數(shù)量最大、最活躍的市場(chǎng)主體，我們現(xiàn)在市場(chǎng)主體據(jù)公布有1.3億，其中8000多萬(wàn)是個(gè)體工商戶(hù)，企業(yè)數(shù)是4000多萬(wàn)，在4000多萬(wàn)企業(yè)數(shù)當(dāng)中，95%以上是中小企業(yè)，所以中小企業(yè)在保市場(chǎng)、保就業(yè)當(dāng)中是最大的主力軍。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了很多扶持政策。包括去年防疫期間不少中小企業(yè)面臨困難，各方面也出臺(tái)了不少扶持措施，支持了中小企業(yè)的發(fā)展。去年工信部和其他部門(mén)一道，落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，簡(jiǎn)要的講是“三道減法”、“三道加法”。
“三道減法”就是做好稅費(fèi)、拖欠、融資成本減法。去年全年新增減稅降費(fèi)規(guī)模超過(guò)2.5萬(wàn)億元，這對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展是巨大的支持。清理拖欠了民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的賬款，沒(méi)有分歧的賬款超過(guò)了1610億元，都已經(jīng)全部清零。金融機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)非常支持中小企業(yè)的發(fā)展，去年發(fā)放的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)貸款平均利率5.08%，比去年初下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。
“三道加法”，做好服務(wù)、數(shù)字化、融資規(guī)模加法。各地去年舉辦中小企業(yè)服務(wù)的各種活動(dòng)達(dá)到了9萬(wàn)多場(chǎng)次，服務(wù)670多萬(wàn)次，服務(wù)的企業(yè)達(dá)到了5000多萬(wàn)個(gè)次，同時(shí)還實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、制造業(yè)雙創(chuàng)活動(dòng)，到去年培育的小巨人企業(yè)是1832家，帶動(dòng)了各地培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)3萬(wàn)多家。金融機(jī)構(gòu)支持的小微貸款余額超過(guò)了15萬(wàn)億元，同比增30.3%，增幅是非常大的。中小企業(yè)的量大面廣，涉及的領(lǐng)域非常寬泛，這些中小企業(yè)的政策不僅需要國(guó)家支持，更需要中小企業(yè)所在地的各個(gè)地方政府出臺(tái)更精準(zhǔn)的支持政策來(lái)扶持他們的發(fā)展。
從工信部的角度，我們想主要做好中小企業(yè)發(fā)展的“321”。
所謂的“3”就是圍繞政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境三個(gè)重要領(lǐng)域進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。加快“十四五”中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃的編制，進(jìn)一步健全支持中小企業(yè)發(fā)展的制度，完善公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、社會(huì)化公益服務(wù)相結(jié)合的中小企業(yè)服務(wù)體系。同時(shí)引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)。
“2”是聚焦融資、權(quán)益保護(hù)這兩個(gè)重點(diǎn)，追求實(shí)效。把這兩個(gè)重點(diǎn)落實(shí)，加強(qiáng)政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)接，深化產(chǎn)融合作，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)信貸投放，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低融資成本，我們看到去年各個(gè)銀行、金融機(jī)構(gòu)做了很多努力，進(jìn)一步拓寬直接融資的渠道。
“1”緊盯提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新化水平這一目標(biāo)，支持中小企業(yè)成為創(chuàng)新的發(fā)源地。實(shí)際上我們過(guò)去的創(chuàng)新，很大一部分來(lái)源于中小企業(yè)，所以我們要健全創(chuàng)新型中小企業(yè)的梯度培育體系，力爭(zhēng)“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)在1800多戶(hù)的基礎(chǔ)上，在國(guó)家層面通過(guò)3-5年時(shí)間培育1萬(wàn)多家這樣的企業(yè)，帶動(dòng)省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)10萬(wàn)家和百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)。謝謝。
第一財(cái)經(jīng)記者
剛才肖部長(zhǎng)對(duì)芯片、新能源汽車(chē)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)作出了回應(yīng)，我們也非常關(guān)注鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全國(guó)工業(yè)和信息化會(huì)議上指出，今年要堅(jiān)決壓縮粗鋼產(chǎn)量，請(qǐng)問(wèn)有沒(méi)有一個(gè)具體的目標(biāo)？業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)今年粗鋼需求超11億噸，一方面我們要壓縮粗鋼的產(chǎn)量，一方面需求又在增長(zhǎng)，請(qǐng)問(wèn)其間是否存在矛盾，如何解決這一矛盾？謝謝。
肖亞慶
謝謝你的提問(wèn)，你問(wèn)的這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是當(dāng)前都比較關(guān)心的。首先講，2016年以來(lái)“三去一降一補(bǔ)”的戰(zhàn)略得到了很好的落實(shí)，特別是中國(guó)壓縮鋼鐵產(chǎn)量產(chǎn)能取得了非常明顯的進(jìn)展，壓縮了1.7億噸鋼鐵產(chǎn)能，今年我們要進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作。習(xí)近平總書(shū)記在75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上莊重宣布我國(guó)二氧化碳的排放力爭(zhēng)2030年達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年達(dá)到碳中和，這是一個(gè)非常高的要求，也是我們必須抓好貫徹落實(shí)的，鋼鐵行業(yè)應(yīng)該是在這個(gè)行業(yè)里要率先努力。
鋼鐵的產(chǎn)能需求旺盛有多方面的因素：第一，經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和各方面建設(shè)的需求，對(duì)包括鋼鐵在內(nèi)的大宗原輔材料有非常大的需求。也要看到全球去年經(jīng)濟(jì)衰退以后，經(jīng)濟(jì)今年有可能有一些好的消息，所以預(yù)期在提升，對(duì)這些需求進(jìn)一步擴(kuò)大。
第二，實(shí)際鋼鐵人均使用量和經(jīng)濟(jì)總量來(lái)比，是在一個(gè)發(fā)展過(guò)程中。比如說(shuō)建筑還是以水泥、石料為主，以磚瓦為主，鋼材用量并不是特別高，特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū)。再有，我們使用交通運(yùn)輸工具，百人擁有的汽車(chē)量和人均1萬(wàn)美元這樣的總量來(lái)看，還有很大的發(fā)展空間，這方面的需求是非常旺盛的。
第三，鋼鐵產(chǎn)量主要從節(jié)能減排方面看，冶煉能力要大幅壓縮，當(dāng)然壓縮多少、量多少，工業(yè)和信息化部也正在配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)在制定規(guī)劃。再有，在這個(gè)過(guò)程中，我們要提高標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品的性能，使總量不變的情況下，單位用鋼量進(jìn)一步降低，比如強(qiáng)度、韌性，鋼的品種、質(zhì)量進(jìn)一步提升。在減量過(guò)程中，更尋求集約式發(fā)展，鋼鐵總量這些年如果沒(méi)有總量控制，可能比現(xiàn)在還要高?，F(xiàn)在的分散度還是比較高，原料、能源對(duì)外的依存度仍然特別高，這些問(wèn)題都有待進(jìn)一步解決。
最后，還有一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)是節(jié)能減排，現(xiàn)在噸鋼二氧化碳單位排放量在不斷下降，但總量依然是比較大的，噸鋼耗煤總量有所下降，世界平均是575千克標(biāo)準(zhǔn)煤，我們是545千克，但因?yàn)槲覀凅w量大，這方面還有潛力可挖，我們一定要把節(jié)能減排作為鋼鐵行業(yè)一個(gè)重要目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步做實(shí)做好。謝謝。
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